Фонд

     В 2006 г. на территории Свердловской области, был создан Свердловский областной Фонд гражданской защиты и пожарной безопасности.

     Основной целью создания Свердловского областного Фонда гражданской защиты и пожарной безопасности являлось содействие органам власти и управления в программах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, аварий, пожаров и катастроф, их профилактики, предотвращения и ликвидации последствий и в развитии профессиональных, нештатных и общественных спасательных формирований Свердловской области.

     Одним из первым мероприятий Фонда явилось возрождение проведения на территории Свердловской области соревнований аварийно-спасательных формирований, проводимых ранее контрольно-спасательной службой Свердловской области.

     В период с 1976 по 1990 года на территории Свердловской области соревнования контрольно-спасательных отрядов проводились регулярно. На этих соревнованиях оттачивалось мастерство спасателей, повышался их профессиональный уровень и выявлялись, как сильнейшие спасательные формирования, так и определялись пути дальнейшего совершенствования подготовки спасателей Свердловской области.

     В 2002 году Фондом после 12 летнего перерыва возрождено проведение соревнований аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Свердловской области.

     Возрожденная традиция позволила с 2003 по 2005 года провести очередные соревнования спасательных формирований Свердловской области. Проведенные соревнования показали необходимость совершенствования у спасателей Свердловской области спортивного и профессионального мастерства.

     Учитывая выявившуюся тенденцию к популяризации безопасной жизнедеятельности у граждан Свердловской области в результате участия в соревнованиях аварийно-спасательных формирований из других регионов Российской Федерации и присутствия на соревнованиях большого количества зрителей Фонд в 2006 году впервые проводит очередные соревнования аварийно-спасательных формирований Свердловской области непосредственно в городской черте и на объекте БАЭС в г. Заречный.

     Уникальность поставленных дистанции соревнований, отрабатывающей элементы поиска и спасения пострадавших в круглосуточном режиме при условиях осуществления поисково-спасательных работ ночью, на этапах, имитирующих техногенную аварию, зону медико-биологического заражения и в условиях ликвидации последствий затопления позволило выявить самые лучшие аварийно-спасательные формирования и самых сильнейших в профессиональном и спортивном смысле спасателей, а также рассматривала многие недочеты в подготовке и тренировках спасателей Свердловской области.

     Проведение соревнований 2006 года в городской черте позволило привлечь большое количество зрителей, а также провести выставку средств спасения МЧС России и средств для активного отдыха и туризма.

     Заканчивая многолетнюю традицию проведения соревнований контрольно-спасательных отрядов Свердловской области, организаторы изменили не только формат, но и сам подход к проведению соревнований спасателей, в результате соревнования под названием «УРАЛСПАС» стали с 2006 года новым этапом на пути подготовки и проверки мастерства спасателей Свердловской области.

     Проверкой правильности выбранной концепции проведения проверки и боеготовности аварийно-спасательных формирований и спасателей Свердловской области стали в 2007 г. очередные соревнования «УРАЛСПАС-2007», которые прошли в городе Сысерть.

     Все соревнования «УРАЛСПАС», проводимые в последующие года, отличались повышенной сложностью дистанции. Более суток спасатели работали по поиску и эвакуации «пострадавших» из леса, со скал, из-под воды, с промышленных объектов, из зоны слива разрушенных плотин, из зоны пострадавших в результате техногенных аварий объектов и многое другое.

     За прошедшие годы с момента возрождения соревнований, Фондом созданы и составлены Правила проведения соревнований спасательных формирований Свердловской области, применительно к вопросам судейства, применяемого снаряжения и безопасности. Концепция Правил и единая система безопасности, отраженная в Правилах позволяет проводить не только соревнования, но и сборы, учения, семинары и обучение спасателей Свердловской области в единых условиях.

     Соревнования «УРАЛСПАС» всегда носили и носят не только профессиональный и спортивный характер, но и являются хорошим семейным и зрелищным праздником для всех желающих, а также служат популяризации активной и безопасной жизнедеятельности.

     С момента создания, Фонд принял на себя обязательства по содействию Учебно-методическому центру по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области в проведении практических занятий и семинаров при реализации учебных программ.

     С 2004 года сотрудниками Фонда разработаны и апробируются специализированные авторские программы обучения по разным разделам подготовки спасателей и по подготовке школьных преподавателей по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности». Для проверки разработанных программ, с целью дальнейшей их сертификации Фонд, с 2005 по 2007 года оказывал содействие и участвовал во всех соревнованиях и сборах, проводимых ОГУ «Служба спасения Свердловской области», а также во всех детских соревнованиях по туризму и краеведению, проводимых на территории Свердловской области, и во всех детских и юношеских «Школах безопасности» в городах Свердловской области.

     Для достижения поставленных перед Фондом целей, в феврале 2007 г. Фондом была учреждена профессиональная аварийно-спасательная служба «УРАЛСПАС» (ПАСС «УРАЛСПАС»), финансирование которой осуществлялось непосредственно Фондом в рамках Уставных целей и задач, без использования бюджета Свердловской области.

     С целью определения и выбора наиболее оптимальных технологий и материалов при утверждении планов ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов, применительно к территории Свердловской области, специалисты Фонда по заданию ПАСС «УРАЛСПАС» осуществляли мероприятия по выявлению среди коммерческих структур, реализующих на рынке России технологии сбора и утилизации нефтепродуктов, наиболее эффективных сорбентов, применительно к территории Свердловской области.

     На фоне расширения сферы деятельности и усложнения, ставящихся перед аварийно-спасательными формированиями задач, в июле 2008 года ПАСС «УРАЛСПАС» выступила учредителем Центра гражданской защиты и пожарной безопасности «Уралспас-Югра» с зоной ответственности Ханты-Мансийский автономный округ. Центр «Уралспас-Югра» был аттестован на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайной ситуации и получил лицензию на право работ со сведениями, составляющими гостайну. В феврале 2014 года Фонд стал уредителем Центра «Уралспас-Югра».

     При содействии фонда, для осуществления задач по предупреждению и участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказанию помощи и спасению людей из зон чрезвычайных ситуаций, а также выполнения других работ, связанных со спасением людей на территории Свердловской области в июне 2008 года была создана Свердловская региональная общественная организация Поисково-спасательный отряд «УРАЛСПАС» (СРОО ПСО «УРАЛСПАС»).

     Предметом деятельности СРОО ПСО «УРАЛСПАС» за период с момента создания являлось участие в организации и проведении мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, происшествий и несчастных случаев при ведении туристической и иной деятельности в условиях природной среды. Дополнительно СРОО ПСО «УРАЛСПАС» совместно с Фондом осуществляла и организовывала учебно-тренировочные сборы, семинары, и соревнования спасателей и туристов в условиях природной среды.

     Новой вехой на пути развития Фонда стала разработанная концепция программы патриотического воспитания молодежи. В 2015-2016 годах началась реализация указанной концепции и в июне 2016 года при поддержке Министерства физкультуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Фондом был реализован новый проект «Уралспас-Лидер» в котором принимали участие все желающие в возрасте от 15 лет.

     "Уралспас-Лидер" июнь 2016 спортивно-приключенческий проект, который был реализован в реальных условиях природной среды на огромной территории в 60 квадратных километров. Проект включал в себя природный квест - игру с тематикой выживания, спасения и помощи, а также "Фестиваль ГТО" по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», посвященного 85-летию Отечественного комплекса ГТО. На проекте также было проведено, интеллектуально-развлекательного шоу «ГТО. ПЕРЕЗАГРУЗКА», мастер-классы по сборке/разборке оружия, самообороне и непосредственно тестирование всех желающих в форме соревнования.

     Дальнейшей реализацией концепции Фонда по патриотическому воспитанию молодежи стало проведение осенью 2016 года открытых учений в природной среде «Уралспас», на которых по мимо профессиональных спасателей приняли участие туристы, студенты, учащиеся школ, родители учеников, педагоги и спортсмены. Впервые были приглашены для участия любители бездорожья, авто путешественники и квадроциклисты. Проведенные учения сплотили общей целью пешие команды и экипажи на внедорожниках.

     Проект «Уралспас» осень 2016 явился первым мероприятием, объединившим в себе джиперов, туристов, спортсменов, спасателей и просто энтузиастов. Полученный опыт и желания участников и организаторов позволили создать Фондом Центр развития «Уралспас», объединивший для реализации проектов Фонда всех энтузиастов, имеющих разные интересы, но объединенных одной целью помощи и спасения в аварийных и чрезвычайных ситуациях.

     Сотрудниками Фонда на общественных началах, помимо основных, являются педагоги и студенты Уральского государственного педагогического университета, члены Союза радиолюбителей России, Туристско-спортивного союза России и различных клубов любителей бездорожья (off-road), различные эксперты, преподаватели, профессиональные спасатели, которые на протяжении многих лет, в рамках утвержденных Фондом программ, активно участвуют в организации и обеспечении всех мероприятий, проводимых Фондом на территории Свердловской области.

     С момента создания все организуемые и проводимые Фондом мероприятия осуществлялись на внебюджетной основе за счет средств организаторов, участвующих в делах Фонда на общественных началах и привлекаемых средств спонсоров.

     В течение всего периода деятельности Фонд создает, разрабатывает и реализует на территории Свердловской области программы, способствующие органами исполнительной власти Свердловской области, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения своих задач по предназначению.

Миссия

     Свердловский областной Фонд гражданской защиты и пожарной безопасности является некоммерческой организацией

     Фонд создан для участия в программах защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций, аварий, пожаров и катастроф, их профилактики, предотвращения и ликвидации последствий, и в создании и развитии спасательных формирований на территории Свердловской области. Одной из целей деятельности Фонда является организация взаимодействия с органами местного самоуправления на территории Свердловской области, предприятиями, учреждениями и организациями для решения вопросов, связанных с деятельностью Фонда.

     По принятому решению Учредителя, при утверждении Уставных целей и задач, осуществление своей деятельности Фонд должен вести в тесном взаимодействии с государственными органами власти и управления, ведомствами, службами, государственными и негосударственными организациями, расположенными на территории Свердловской области.

     С момента создания Фонд преследовал и преследует только социальные, образовательные и иные общественно-полезные цели. Фонд, согласно утвержденных Учредителем уставных документов, самостоятельно планирует свою деятельность и вправе совершать любые действия, предусмотренные действующим законодательством, а также привлекать для работы любых специалистов.

     Целями Фонда являются:

• Консолидация усилий общества в решении проблем безопасности и спасения населения в условиях вредных и опасных факторов природного, техногенного, медико-биологического и иного характера.
• Формирование в сознании общества культуры безопасности жизнедеятельности, ответственности всех членов общества за результаты своей деятельности.
• Оказание содействия и финансирование проводимых мероприятий по защите населения, объектов и территории, при профилактике, предотвращению и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, с комплексным решением стоящих задач, а также их организация и проведение, а также финансирование мероприятий по реализации государственных программ, направленных на обеспечение безопасности и защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
• Оказание содействия и финансирование мероприятий по совершенствованию и развитию Российской системы предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий.
• Оказание содействия и помощи в осуществлении своей деятельности аварийно-спасательным службам и формированиям, а также работникам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области и спасателям.
• Организация взаимодействия с органами местного самоуправления на территории Свердловской области, комитетами, отделами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов, районов, предприятий, учреждений и организаций для решения вопросов, связанных с деятельностью Фонда.

 

 

Уралспас

      Свердловским областным Фондом гражданской защиты и пожарной безопасности в конце 2016 года была создана социально ориентированная автономная некоммерческая организация по обучению правилам поведения в экстремальных, аварийных и чрезвычайных ситуациях «Центр развития «УРАЛСПАС» (АНО «УРАЛСПАС»).

      Целью деятельности организации является консолидации усилий по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, а также содействие духовному и физическому развитию детей и молодых граждан Свердловской области в рамках программ безопасности, помощи и спасения.

      Для реализации поставленных целей командой организации был разработан и воплощается спортивно-развивающий проект «Уралспас». Проект «Уралспас» - это комплекс мероприятий по оказанию общественно полезных услуг в области физической культуры и массового спорта, в основном в области пожарно-спасательной тематики прикладных видов спорта, а также оказанию помощи в воспитании детей и молодежи безопасному поведению в быту, в других жизненных ситуациях и грамотным действиям в условиях природных катаклизмов и техногенных аварий.

      Соревновательная составляющая мероприятий проекта «Уралспас» позволяет вырабатывать дополнительный интерес и организовывать полноценный досуг детей и молодежи.

      Проект «Уралспас» является открытым для всех граждан. Реализация проекта позволяет осуществлять взаимодействие людей различных возрастов, профессий и социального статуса, которые в обычной жизни обычно не пересекаются или пересекаются по узко направленным интересам.

      Проект «Уралспас» способствует объединению молодежи и лиц старшего поколения. Участниками проекта являются представители предприятий, организаций, общественных институтов и отдельные граждане. Проект позволяет проверить совокупность социально значимых качеств, которыми обладает, как один конкретный участник, так и команда участников в целом.

      Целью проекта «Уралспас» является Развитие личностного потенциала и выработка групповой готовности к преодолению трудностей при возникновении кризисных и чрезвычайных ситуаций и приобретение знаний, умений и отработки навыков по оказания помощи и сохранению жизни и здоровья людям попавшими в беду в экстремальных условиях.

      Проект «Уралспас» объединяет людей, решая вопросы безопасности жизнедеятельности, помощи и спасения, которые беспокоят значительное количество граждан, при этом обучает участников проекта безопасному поведению в различных жизненных ситуациях и грамотным действиям в условиях природных катаклизмов и техногенных аварий.

      Команды на проекте принимают участие в решении социально значимого и важного вопроса защиты, предупреждения и устранения последствий чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий. В основе их участия в проекте лежит мотивация, которая выражает широкий спектр потребностей: в самореализации, в общении, в применении своего лидерского потенциала и т.п. Причем это участие выражается в значительном диапазоне действий, реализуемых на проекте.

 

 

 

Новости

В 2008 г. в г. Екатеринбурге создана Свердловская региональная общественная организация Поисково - спасательный отряд «УРАЛСПАС» (СРОО ПСО «УРАЛСПАС»)

     При участии Свердловского областного Фонда гражданской защиты и пожарной безопасности, для осуществления задач по предупреждению и участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказанию помощи и спасению людей из зон чрезвычайных ситуаций, а также выполнения других работ, связанных со спасением людей на территории Свердловской области в июне 2008 году была создана Свердловская региональная общественная организация Поисково - спасательный отряд «УРАЛСПАС» (СРОО ПСО «УРАЛСПАС»).

     Основными целями деятельности СРОО ПСО «УРАЛСПАС» являются.

• Обеспечение готовности органов управления, сил и средств СРОО ПСО «УРАЛСПАС» действиям в чрезвычайных ситуациях.
• Организация и проведение поисково-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Свердловской области, связанных со спасением людей и оказанием им помощи.

     Для достижения целей на СРОО ПСО «УРАЛСПАС» возложено решение основных задач.

• Подготовка техники и технических средств к выезду спасателей СРОО ПСО «УРАЛСПАС» в районы чрезвычайных ситуаций для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ на территории Свердловской области.
• Поддержание в готовности средств связи.
• Участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области.

     Пропаганда знаний в области защиты населения Свердловской области от чрезвычайных ситуаций, в том числе правилам поведения и приемам оказания помощи людям, терпящим бедствие в природной среде также являлось предметом деятельности СРОО ПСО «УРАЛСПАС» с 2008 года.

 

 

 

Разное

Обслуживание опасных производственных объектов на территории Свердловской области профессиональными аварийно-спасательными формированиями

Основные положения по аварийно-спасательным формированиям

      Основными задачами аварийно-спасательных формирований являются поддержание органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и непосредственно ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.

      Согласно действующего Федерального законодательства, аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

      Профессиональные аварийно-спасательные формирования могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной основе, пройдя аттестацию.

      Аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

      Если подготовка и состояние профессиональных аварийно-спасательных формирований не отвечают установленным требованиям, то приостанавливается полностью или частично деятельность организаций, создавших это аварийно-спасательное формирование.

      Профессиональные аварийно-спасательные формирования, обслуживающие организации по договорам, несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный указанным организациям неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в случае, если подготовка и состояние профессиональных аварийно-спасательных формирований не отвечают установленным требованиям.

 

 

 

Контакты

Свердловский областной Фонд гражданской защиты и пожарной безопасности.

Адрес: Россия, Свердловская область, 620042, г. Екатеринбург, ул. Восстания, 114А, к.25

Фонд, как некоммерческая организация зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области. Учетный номер о государственной регистрации некоммерческой организации – 6614010154

ОГРН 1069600012712        ИНН/КПП 6671200351/667101001

Тел.: 8 (343) 328-60-63, 8 9221880001